赵欣培戒毒人员学个一技之长容易吗!开放办学会不会好一些?-中国禁毒报

发布时间:2019年03月15日 阅读:4 次

赵欣培戒毒人员学个一技之长容易吗!开放办学会不会好一些?-中国禁毒报

赵欣培???戒毒场所职业技能培训教育相比其他教育存在着师资力量、设施严重不足等问题,此外还有场所的特殊性、人员结构的复杂性,以及收治地区经济发展的滞后性等诸多限制,严重影响和制约着戒毒人员职业技能培训教育的正常发展。笔者由此提出推进戒毒场所职业技术教育培训的几点设想和建议。
完善职业技术教育机制
一是完善考评机制。戒毒所主管机关要建立戒毒人员职业技术教育考核评价机制,对各项培训进行全面考核。将戒毒人员技术学习成绩与日常考核、行政奖惩、分期分级处遇有机结合起来。对取得等级证书的戒毒人员除按戒毒人员考核奖罚相关规定给予奖励外,还应给予不同的物质奖励。戒毒所主管机关要加强对各戒毒所开展职业技术教育情况的考核,加大考核结果在场所教育工作完成情况评估中的比重,提高场所开展职业技术教育的积极性。
二是完善保障机制。首先是经费保障。在继续认真落实中央5号文件的基础上,根据《中华人民共和国职业教育法》规定,企业为实施职业教育和职工培训承担相应的费用。因此戒毒场所要加强戒毒人员培训力度,提供必要的经费保障。通过正在进行的规范戒毒场所经费标准工作,明确规定保障戒毒人员职业技术教育经费。其次是时间保障。对戒毒人员接受职业技术教育的时间做出明确规定,通过刚性制度确保戒毒人员受教育的时间。再次是建立戒毒人员就业保障金制度。从戒毒人员的劳动报酬或其他途径提取一定比例金额进行储备,在解除强制隔离戒毒时一次性发给戒毒人员作为就业缓冲期间生活与生存所需。保障金可从三个途径提取:一是戒毒人员的劳动报酬,二是社会帮教团体的捐赠,三是国家补贴。通过建立就业保障金有利于缓解戒毒人员出所后面临的就业压力,帮助其顺利度过缓冲期从而减少复吸和重新违法犯罪。
借助社会力量办学
戒毒所办职业技术教育劣势明显,硬件、师资等条件在短时间内无法得到根本改善,所以实行开放办学即借助社会力量办学是戒毒场所技术教育的发展方向。
一是采取戒毒场所搭台、当地职业技术部门或其他有资质的技术培训单位唱戏的办法,努力拓展办学渠道,提高职业技术教育质量。这样有利于打破单一办学主体的缺陷,充分发挥两个主体的办学优势和积极性。
二是实现戒毒人员技能资格认定的社会化。职业技能证书是劳动者就业的资格凭证,是通行的一种对技术技能型人才的资格认证制度。目前在我国已建立了从初级、中级、高级到技师、高级技师的职业技能证书制度。应该说戒毒场所职业技术教育的资格认证已经有了相当基础,但提高社会化程度特别是提高社会认可度仍任重道远,所以自治区戒毒管理局要把职业技能证书获取率作为衡量教育戒治质量的重要标准,纳入教育矫治质量评估体系和目标管理考核之中。
三是建立巩固期和社会适应准备期戒毒人员半开放或开放式实习模式,打造“教育-实习-推荐-就业”的绿色通道。戒毒所与相关企业签订劳务输出合同,组织处在巩固期和社会适应准备期且具备一定劳动技能的戒毒人员免费到企业进行实习,企业则提供实践岗位,从而解决戒毒人员职业技术教育与实践操作脱节的难题。这既有利于戒毒人员解除后回归就业问题,又为企业创造了效益。
建立职业技术教育机构
戒毒人员职业技术教育是一个系统的过程,既包括技能培训,也包括职业咨询、就业指导、职业介绍等活动,所以戒毒所应成立相应的职业技术教育机构和教育基地。
在教育基地建设方面,增置必要的教学与实践设备,改善培训条件,提升培训能力。建设教育基地时要充分考虑戒毒人员的受教面,基地规模要与戒毒人员的收治规模相适应,尽可能保证有更多的戒毒人员享受基地的教育资源。基地的师资队伍可采取“兼、聘”相结合的方式,可由自治区戒毒管理局牵头建立全区戒毒人员职业技术教育师资人才库,通过网络课堂的形式给戒毒人员授课,实现师资资源共享。也可邀请社会上的技工人才、技校教师,甚至在校大学生来所帮教,破解师资不足的难题。
戒毒所在承担对戒毒人员进行职业技术教育的基础上,还应建立戒毒人员就业指导中心,主要承担就业咨询与就业推荐的职能。?
(作者单位:内蒙古自治区五原强制隔离戒毒所)?????????

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内容来源:中国禁毒报
图文编辑:宋丰雪
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